县十七届人大二次会议隆重开幕

大会主席团常务主席赵德健、王骞、刘思宏、吴国庆、何振泉、李元申、尹承海、陈兰芳、吴绪月在主席台前排就座。

县领导刘祥涛、董晓峰，县委、县政府、县政协等各大班子领导，县人大、县政协老领导，县法院、县检察院主要负责同志以及大会主席团其他成员出席会议并在主席台就座。

本次会议应到代表274人，因事因病请假13人，实到代表261人，符合法定人数。

上午8时30分，大会主席团常务主席刘思宏宣布大会开幕。

在代表们热烈的掌声中，王骞代表县政府向大会作工作报告。

王骞的报告共分三个部分，一、2012年工作回顾，二、2013年目标任务和工作重点，三、切实加强政府自身建设。 

王骞在报告中说，过去的一年，在世界经济复苏放缓、国内经济下行压力较大的情况下，全县经济社会发展逆势前行，实现了经济社会稳中求进、进中求快、快中求好，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。突出抓实体、促转调，产业实力快速壮大；突出抓招商、上项目，投资拉动不断增强；突出抓拓展、提内涵，城乡建设稳步推进；突出抓统筹、惠民生，社会事业全面进步；突出抓创新、破瓶颈，发展活力明显提升；突出抓规范、增效能，自身建设持续加强。

王骞指出，发展的实践充分证明：只有坚持把项目建设作为牵动发展全局的关键之举，才能推动当期发展、增强发展后劲；只有坚持把做强实体作为培植产业的重中之重，才能膨胀经济总量、壮大综合实力；只有坚持把顺势善为作为推动工作的基本遵循，才能有效扬长避短、加快发展；只有坚持把改革创新作为突破发展障碍的攻坚利器，才能破解发展难题、争取发展主动；只有坚持把统筹集约作为协调发展的根本方法，才能实现重点突破、推进全面进步；只有坚持把改善民生作为发展的最终目的，才能赢得群众的拥护支持、创造更加辉煌的业绩。

王骞指出，2013年既是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我县转型发展、加速崛起的关键之年；既是面对各种困难、迎接挑战的攻坚之年，也是机遇频现、大有作为的利好之年。我们只有直面挑战，用好机遇，释放潜力，乘势而上，才能实现跨越发展、加速崛起。

王骞指出，2013年政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实县委十三届三次全体会议要求，以“科学发展、加快发展”为主题，以“转方式、调结构、扩总量、提质量”为主线，以“进中求快、快中求好、造型发展”为基调，以“倍增计划、幸福工程”为抓手，坚持提质与增量同步、投资与扩需并重、城镇与农村统筹、发展与民生兼顾、创新与实干结合，强力推进经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加快富民强县新跨越、建设幸福魅力新东平进程，为全面建成小康社会打下坚实基础。

主要预期目标是：全县完成生产总值305亿元，同比增长10.8%；规模以上固定资产投资202亿元，增长21%；社会消费品零售额102.5亿元，增长15.5%；地方财政收入8.96亿元，增长18%；农民人均纯收入9528元，增长13%；城镇居民人均可支配收入20175元，增长12%。人口自然增长率控制在7.2‰以内。

王骞在报告中说，新的一年，县政府将重点抓好七个方面的工作：一是毫不动摇地推进招商引资项目建设，努力在扩投资增后劲上实现新突破。继续严格落实包保责任，实行1+1工作模式，进一步完善招商引资体制机制，切实加大对上争取力度，力争有更多的项目和扶持资金挤进上级盘子。二是坚定不移地推进实体经济壮大，努力在新型工业发展上实现新突破。坚持突出工业主导地位不动摇，更加注重实体经济的培植壮大。大力推进产业升级膨胀；全力促进优势矿产业崛起；着力培植新兴产业快速壮大；深入实施品牌发展战略；切实加强企业家队伍建设。三是坚持不懈地推进开发和提升，努力在现代服务业繁荣发展上实现新突破。坚持以开发建设夯实基础，以完善提升提高层次，以市场运作增强实效，全力推进现代服务业发展，着力打造中国北方著名滨湖休闲度假旅游目的地，大力推进文化产业发展，切实加快物流园区建设。四是持之以恒地推进规模化产业化，努力在现代农业发展上实现新突破。坚持以农业增效、农民增收为目标，推进规模化经营，加快产业化步伐，加强农业基础建设，推进农村劳动力转移，突出抓龙头、壮基地、创品牌、兴产业。五是扎实有效地推进扩容和提升，努力在魅力城乡建设上实现新突破。推进城区开发，增加城市容量；夯实产业载体，打造城市经济功能区；加强基础设施建设，增强公共服务能力；加快生态文明建设，提高城乡宜居水平。六是千方百计地推进民生改善，努力在和谐社会建设上实现新突破。深入推进“五个东平”建设，切实提高人民群众的幸福指数。今年重点办好困难群众救助提标扩面、农村群众医疗保障水平提高等10件群众急需、关乎全局、惠及长远的民生实事。七是深入持续地推进体制机制创新，努力在破难题增活力上实现新突破。着力转变发展理念，创新发展方式，探索破解发展瓶颈的办法和措施。坚持把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”，不断强化提升“五最”环境品牌，努力为客商、企业和群众提供全过程、全领域的优质高效服务。

王骞指出，推进跨越发展、全面崛起是新一届政府工作的奋斗目标和不懈追求。政府各部门各单位要切实加强政府自身建设，努力转变工作作风，不断提高决策能力、执政水平和办事效率。要坚持责任为要，殚精竭虑干事，努力用辛勤的汗水和实绩回报人民。要坚持创新为先，着力攻坚破难，以创新坚定发展信心、增强发展能力、激发发展动力。要坚持实干为重，全力狠抓落实，以咬住不放、抓铁有痕、踏石留印的精神推进工作落实。要坚持法则为准，严格依法行政，深化政务公开，增强政府权力运行透明度。要坚持宗旨为上，竭力服务群众，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要坚持廉洁为本，弘扬清风正气，努力塑造政治坚定、爱岗敬业、廉政为民的良好形象。

驻东平的市人大代表；出席县政协八届二次会议的政协委员；县直有关部门、企事业单位、省市驻东平单位负责同志列席了会议。